有效落实PPP模式 促进地方经济发展

当前，在我国发展PPP模式，对于加快新型城镇化建设、提升国家治理能力、构建现代财政制度具有重要意义。但目前，PPP模式的发展面临了多重困难，对此，多位专家齐聚由中央财经大学政信研究院、国投信达集团联合主办的“中财PPP大讲堂”深入解读国内PPP行业实时热点，并对解决PPP模式实际落地难题给出自己的见解。

中央财经大学政信研究院院长安秀梅表示，PPP项目的落地必须依赖于地方政府和企业的共同努力。大讲堂旨在探讨和解决政府在PPP领域发展过程中的实际需求，为政府提供项目的法律法规咨询服务，进而推动地方经济社会发展和进步。大讲堂将针对相关地方政府PPP项目实践过程中遇到的问题进行深入探讨，为当地政府找到适合地方经济发展的PPP路径。

国投信达集团副总裁丁兆吉说，“国投信达集团作为国内最早进军政信领域的企业，从与地方政府合作投资存量项目为起点，经历了PPP发展以来的历次政策调整，由此也在不断调整更新业务来适应政策变化，为化解地方债务压力献计献策，为地方经济发展添砖加瓦。”

国家发展改革委投资研究所体制政策研究室主任吴亚平围绕“战略赋能-产城融合”提出了建设性的观点。他表示，PPP模式的融智功能、资源整合功能、融资功能是产城融合项目主要采用PPP模式的原因。在谈及产城融合项目投融资模式改革方向时，他指出，社会资本投资建设、运营产城融合项目，不一定要采取PPP模式，可以往民建民营民有的私有化模式方向发展。

中国国际经济关系学会副秘书长朱学东表示，投资模式最好、最简便的还是PPP模式，能够帮助政府减轻发展阻力，但是也要注意风险问题，因为现在防范金融风险是经济工作之首。应该加强信用体系建设，信用对于投资环境具有很大影响力。

中央财经大学政信研究院副院长陈功指出，当前我们国家正处于全面建成小康社会的关键时期，经济转入高质量发展阶段。“中财PPP大讲堂”的举办为政府提高公共服务的质量和水平提供了指导，帮助地方政府做好产城融合，为地方经济发展加码、动能转换赋能提供助力。