​不惧风雨 为人民筑起一道铜墙铁壁——浙江省住房和城乡建设系统全力抗击“利奇马”强台风纪实

不惧风雨 为人民筑起一道铜墙铁壁

——浙江省住房和城乡建设系统全力抗击“利奇马”强台风纪实

　　立秋刚过，还处在高温中的浙江，忽遭强台风“利奇马”突袭，17级狂风夹着特大暴雨步步紧逼……

　　面对灾害，全省800万建设大军，不忘初心、牢记使命，英勇顽强、敢于担当，全力抵御超强台风，全心全意保护国家财产和人民美好家园，在风雨中筑起一道道爱民“防护墙”。

　　运筹帷幄 蕴含防台智慧

　　8月9日气象资料：今晨,“利奇马”超强台风，出现在位于象山南偏东约640公里海面上，中心最大风力17级以上，预计其以每小时22公里的速度向西北方向移动……

　　时间就是生命，灾情就是命令。浙江省住房和城乡建设系统立即吹响战台风、抗洪灾战斗的“集结号”。科学研判、及时预警，上下同心、各地联动，无数建设者主动放弃休假，坚守岗位，在风雨中度过一个又一个不眠之夜。

　　未雨绸缪，闻“风”而动。8月9日，浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长项永丹主持召开防台防汛工作紧急会议，传达省委书记车俊、省长袁家军对防御9号台风“利奇马”重要指示精神；厅防汛防台抗旱工作办公室主任、副厅长张奕对全省住房和城乡建设系统防台防汛工作形势进行分析，并紧急下达任务。

　　项永丹强调，这次台风强度大、范围广、移动速度慢、持续时间长，防台防汛形势十分严峻。全省全系统要把防御9号台风作为头等大事，不忘初心、牢记使命，践行诺言，要明确防御目标，全面排查隐患，加强值班值守，做好应急保障工作。

　　杭州、宁波、温州、绍兴、台州、舟山、嘉兴、金华、湖州、丽水、衢州等地住房和城乡建设系统火速进行全面动员、全面部署、全员行动，“一把手”和领导班子成员奔赴一线指导、督战。

　　台风的到来，考验着城市建设和管理决策者的智慧和能力，一个个应急预案和技术方案均容不得有半点儿差错。为此，从省住房和城乡建设厅到各地市住房和城乡建设局、城管局，从机关处室到基层单位，都把防台抗台的预案细化、量化、优化，责任到人、落实到位。

　　浙江省住房和城乡建设厅统一部署、严格要求，针对不同区域部署落实不同防范措施，按照台风影响程度，梯次安排防风与防雨的防御重点工作。利用城市内涝风险预测系统，通过电子显示屏实时关注高清摄像头传回的城区水情、涝情。

　　全省各地住房和城乡建设系统及时召开防台会商会、技术专家会、紧急视频会，下发紧急通知和防御指令，适时调整应急响应……

　　这一切，都蕴含着科学防台抗台的现代智慧，迅速、及时、准确，防台抗台人员、物资全部准时到位。

　　风雨兼程 筑起铜墙铁壁

　　8月10日气象资料：10日1时45分，9号台风“利奇马”已在台州温岭城南镇正面登陆，登陆时强度为超强台风级，中心最大风力17级。

　　风雨之中，有一种牵挂刻骨铭心；危难之际，有一种选择令人心生敬佩。在抗击“利奇马”强台风级风雨中，全省住房和城乡建设系统广大党员干部瞄准目标、突出重点、靠前指挥，第一时间组织力量投入这声防汛防台救灾的“特殊战斗”中。

　　杭州市住房和城乡建设部门从上到下紧急行动, 紧盯建设工地、临时用房、塔吊等大型机械设备、高大模板工程等重点环节和重点部位，排险情除隐患, 用最短时间组建应急队伍，集结应急装备物资，开放应急避险场所。杭州城管岀动了大型泵车12台、水泵4231台、发电机105台，还储备了编织袋32万个、沙袋10.9万个、扫把1.4万把、铁锹10.8万把。

　　宁波市主管城建的副市长沈敏一线办公，现场指挥。住房和城乡建设部门在台风来临前，转移人员72974人，对24181处临时设施进行了加固，还加固围挡墙268520米，加固大型起重机械3341台，检查加固深基坑138处，11163名抢险人员和2037辆抢险车辆投入了这场战斗。城管部门迅速组织备勤抢险队伍770支，出动抢险人员39203人次、备勤人员16201人；出动抢险车辆5327辆次、备勤车辆1982辆。同时，还在中心城区先后安排7000多名环卫工人及600余辆道路冲洗车、垃圾清运车加强作业，做到受淹道路水退即冲即扫即清，使小区内垃圾收集和非积水路段道路保洁基本正常。风雨中，上万城管义工逆风而行参与抢险，让市民备感温暖。

　　台州市住房和城乡建设、城管部门从速从严抓落实，组织人力物力全力防御强台风。仅在建筑工地，在一天内就岀动抢险人员847人，岀动抢险车辆108辆。早上5时，接到求救电话后，温岭城管执法局立即组织人员对深陷洪水中的市民进行救助和转移。仙居综合行政执法局副局长王建仙，在防台路上偶遇一名交通事故伤员，紧急对其施救后送往医院。三门执法局队员陈胜在抢险中，发现有老人和孩子被困在旧房里多餐未进且水位已经没到了成人腰部，于是自告奋勇为该户被困人员送餐；还有队员紧急将居住在蔬菜基地铁皮房里的一位伤残老人进行转移。忙碌了一天一夜，黄岩的环卫工人们在凉亭里吃完冰冷的中餐后，又马上投入到下午的抢险工作中……

　　据了解，在此次抗击台风过程中，湖州城管共出动8900人次，突击检查建筑工地776处，转移2.2万余人；舟山市住房和城乡建设部门组织力量重点抓好起重机械、临时用电、深基坑、脚手架、承重支模架、临时围墙等设施及重点部位的防台加固措施，所有建筑工地人员全部转移安置。仅在渔山岛绿色石化项目工程建设现场，就转移6.1万余人，应急小分队共出动173人次参与排涝、清淤、应急施工等抢险。

　　涝情一日不除，队伍一日不散，力量一日不减。

　　面对城区发生的局部内涝，全省各地住房和城乡建设部门与交通等部门通力合作，尽最大努力排水、抢修，迅速落实各项防范措施，确保城市正常运行。

　　民生工程  释放显性效益

　　8月11日的气象资料显示，当日，“利奇马”强台风已减弱成11级热带风暴，正向西偏北移动，并持续有强降水，凌晨后离开浙江。同时，笫十号台风“罗莎”己在西太平洋洋面上生成……

　　千年古村浙江省宁波市鄞州区姜山镇走马塘村地处东江沿线，台风影响过程中出现积水，但很快就退去了。这其中，已建或在建的城市排涝工程功不可没。据了解，杭州、宁波、舟山、义乌等地的长距离引水工程，在台风中有力保障了城市供水安全。

　　业内人士表示，随着浙江“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、小城镇整治等重大项目建设推进，这些区域防洪减灾工作全面提速提质。“上蓄、外挡、中疏、下排”的防洪治涝工程体系基本构建并发挥系统效益。群众也看到，现在的河流通了、房屋牢了、街面垃圾少了、大家防台意识强了。得益于常洪隧道改造全线建成投入使用，往年遇强降雨，姚江河水倒灌，经常受淹区域今年“免遭一劫”，“这项工程在防汛排涝中立了大功。”相关负责人说。

　　在经历了多年强台风的“洗礼”后，浙江各地形成了标准化的城市应急强排体系，并对各类预案进行修订和完善，展开实操演练，城市排涝高效有序。

　　这次抗台中的宁波“智慧排水”运用信息化手段集成了实时生产数据、管道流量监测、内河水位、台风路径、雨量信息等讯息，共计接入运营数据3万多个、管道及管点信息9.4万条，下穿立交、道路等视频123路，能够第一时间发现积水险情，及时发布调度指令进行处置。

　　8月9日深夜，宁波市综合行政执法局局长郑一平一行来到常洪隧道，外面虽然风大雨急，但隧道内并无积水，因为常洪隧道改造后不仅自身排水功能大大增强，两旁还有两个泵站，如岀现大的水情，会自动启动排水系统。

　　在这次抗击“利奇马”强台风过程中，绍兴市住房和城乡建设局按照多年形成的应急预案，紧急部署落实责任和防台各项措施，充分发挥低洼地段整治、危旧房屋改造和河道清理等实事工程的效能，重点抓好关键点隐患排查、安全防护。舟山涉水围堰、余姚江边防洪堤、玉环城镇海岸拦坝和嘉兴南排等民生工程都发挥了作用。

　　8月11日，雨后天晴，建设者们又投入到恢复城市建设管理、城市排涝、市容市貌、园林绿化、环境整治的工作中。

　　8月12日，浙江大地阳光普照，一片生机……

　　摘自　《中国建设报》　2019.08.13　记者　魏光华